Moción para que las inversiones en obras de mejora de la concesionaria del agua se liciten en concurso público

JOSÉ RAMÓN ARRIBAS MÉNDEZ, concejal del grupo municipal del PSPV-PSOE del Ayuntamiento de Villajoyosa, EXPONE:

Que en base a lo dispuesto en los arts. 91.4 y 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por medio del presente escrito propongo al Pleno de la presente Corporación la siguiente MOCIÓN, basada en los siguientes,

ANTECEDENTES

I.-Que con fecha 1 de Junio de 2.009, por parte de la Junta de Gobierno Local, se produjo la aprobación del expediente de contratación para la adjudicación de los servicios municipales de agua potable y alcantarillado del municipio de Villajoyosa. Dicho expediente, incluye sus respectivos Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares ( PCAP ), así como sus correspondientes Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares ( PPTP ).

Dicho expediente de contratación, incluye en su anexo II del PCAP, entre otras condiciones para la concesionaria, un conjunto de inversiones mínimas necesarias a acometer, cuyo montante aproximado asciende a un valor de 8 millones de euros que, junto a la oferta de mejora, ascendería a unos 14 millones de euros aproximadamente.

II.- Que ante la grave situación de crisis económica existente, tanto a nivel nacional como a nivel local, y al objeto de disponer de una mayor liquidez para poder afrontar otros pagos pendientes a proveedores, creemos que el Ayuntamiento de Villajoyosa debe explorar nuevas vías de financiación e inversión, que no consistan en un aumento de impuestos a los ciudadanos, ya que son los que en mayor medida están sufriendo a causa de la crisis en estos momentos.

Por otra parte, estimamos que las empresas que prestan servicio a este ayuntamiento, y que como en el caso de la adjudicataria del servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento, (Aquagest Levante S.A.), tienen la obligación de afrontar inversiones que pueden suponer un importante puntal económico, según el modo en que se afronten dichas inversiones.

III.- En el presente supuesto, no ofrece ninguna duda, como así resulta del contrato, y del propio Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que regulan dicha concesión, que nos encontramos ante un contrato Administrativo; y dentro de este tipo de contratos, se trata de un contrato que tiene por objeto la concesión administrativa mediante concurso de la gestión y explotación del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del municipio de Villajoyosa.

Pues bien, si examinamos la regulación legal aplicable al citado expediente de contratación, podemos extraer diversos preceptos que apoyan la posibilidad de su modificación por razones de interés público, creadas por una crisis económica existente en la actualidad, prácticamente sin precedentes en la economía moderna, lo que prácticamente constituye lo que podría denominarse una “causa imprevista” en el momento de iniciarse el expediente de contratación.

Evidentemente, nos encontramos ante un contrato administrativo contemplado y regulado en primer lugar, y como norma esencial, en atención a la fecha del contrato, por la Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público, como así resulta expresamente de la Cláusula que regula el régimen jurídico del citado Pliego de Condiciones. En este caso, cabe recordar que el art. 202 de dicha Ley, establece la posibilidad de modificar los contratos administrativos por razones de interés público, en los casos y en la formas previstas en el Título V del Libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el art. 195. Dicho precepto, cabe relacionarlo con el art. 92 bis y siguientes, así como con el art. 272 de la propia LCSP.

La posibilidad de modificar los contratos públicos, también se encuentra prevista en el art. 102 del R.D. 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, que establece respecto al procedimiento para las modificaciones, que “Cuando sea necesario introducir alguna modificación en el contrato, se redactará la oportuna propuesta integrada por los documentos que justifiquen, describan y valoren aquélla. La aprobación por el órgano de contratación requerirá la previa audiencia del contratista y la fiscalización del gasto correspondiente.”

También se prevé la modificación de los contratos públicos en el propio RD 791/1986, de 18 de Abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Vigentes en materia de Régimen Local, donde el art. 114, establece en su punto 1º que “El órgano de la Entidad local competente para contratar según la Ley … podrá modificar, por razón de interés público, los contratos celebrados y acordar su resolución dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados legalmente. 2. Las facultades establecidas en el número anterior se entienden sin perjuicio de la obligada audiencia del contratista y de las responsabilidades e indemnizaciones a que hubiere lugar. 3. Los acuerdos que, previo informe de la Secretaría y de la Intervención de la corporación, dicte el órgano competente, en cuanto a la interpretación, modificación y resolución de los contratos serán inmediatamente ejecutivos.”

Cabe recordar, que en el propio pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, se establece entre las denominadas Potestades del Ayuntamiento la posibilidad de modificar la prestación del servicio por razones de interés público, o en el Pliego de Prescripciones Técnicas, al poder ordenar la modificación en las prestaciones del servicio, algo sobre lo que, recordemos, existen diversos antecedentes, como por ejemplo la modificación de las tarifas de la concesionaria de transportes públicos.

IV.- En este sentido, el Partido Socialista entiende que la difícil situación económica actual constituye en sí misma una “razón de interés público” y, en su virtud, considera que la propuesta que aquí se presenta no provoca ningún desequilibrio económico a la empresa adjudicataria al no conllevar ninguna modificación económica al alza sobre la que en su día se adjudicó. Por todo ello, es por lo que la licitación de las obras contempladas como mejoras en el pliego de condiciones, podrían ser revisadas y ajustadas a la baja, conforme a la situación actual del mercado, obteniéndose de este modo, un importante ahorro en la ejecución de dichas inversiones.

Dicha argumentación jurídica no puede ser arbitraria y contraria a los principios generales de la contratación, puesto que con los argumentos expuestos, entendemos que existen razones de interés público en la modificación solicitada, como son el beneficio económico que pueda reportar la misma, lo que redundaría, en caso de ser aprobada, en beneficio de los usuarios de Villajoyosa.

La modificación contractual es la introducción de variaciones en los contratos después de su perfección, lo que, en el caso de los contratos administrativos, está estrechamente vinculado al ejercicio de la prerrogativa del ius variandi, o facultad de modificación unilateral de los contratos por razones de interés público (art. 194 LCSP). Frente al principio de inmutabilidad de los contratos privados, el Derecho administrativo atribuye a una de las partes una facultad unilateral de modificación justificada en las razones de interés público que subyacen en la contratación pública.

Por todo ello, presentamos al Pleno de la Corporación, para su discusión y aprobación, previa inclusión en la comisión informativa correspondiente, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

1.- Que por parte del Ayuntamiento de Villajoyosa, se acuerde la realización de todos los trámites legales que sean necesarios, incluidos los informes previos del servicio jurídico correspondiente, así como el debido trámite de audiencia a la concesionaria, para la modificación del Pliego de Condiciones de la adjudicación del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, así como del contrato de la adjudicación, y cualquier otro documento que el órgano de contratación considere oportuno, para poder aplicar la presente propuesta como mejora de la adjudicación.

2.- Que conforme a la modificación solicitada en el antecedente 1, se establezca, por razones de interés público, que las inversiones en obras de mejora que la concesionaria está obligada a realizar según el canon de adjudicación, se liciten en concurso público y abierto, procediéndose a la ejecución por parte de la empresa que presente la mejor oferta, todo ello en vistas de que tal medida supondría una evidente optimización del montante total de la cantidad asignada para la mejora de la red, y un ahorro considerable para las arcas municipales.

3.- Que una vez que los proyectos aprobados con su correspondiente valoración económica salgan a licitación, la diferencia económica de mejora a la baja de las obras, pase a las arcas municipales para poder ser destinadas al saneamiento de las mismas, empleándose esa cantidad en el pago a proveedores de nuestro municipio y buscando con ello sanear y buscar el equilibrio económico de nuestro Ayuntamiento.

4.- Que en la elaboración de los criterios de adjudicación que rijan la licitación de las obras, se tenga en cuenta, a la hora de subcontratar por parte de la empresa principal, a empresas locales, para ciertos trabajos, tales como movimientos de tierras, industriales, electricidad, etc; todo ello, teniendo en cuenta el alto índice de paro que asola nuestro municipio, que supera los 4.000 desempleados.

En Villajoyosa, a 1 de Marzo de 2.012.

Moción para la creación de una comisión municipal que investigue los hechos publicados en prensa sobre asesores del PP

GASPAR LLORET VALENZUELA, portavoz del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Villajoyosa, en base a lo dispuesto en los arts. 91.4 y 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por medio del presente escrito propongo al Pleno de la presente Corporación la siguiente MOCIÓN,

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 28 de febrero el diario El Mundo publicó una noticia (“HACIENDA INVESTIGA A DOS ASEASORES DEL PP DE LA VILA POR SU DESORBITADO INCREMENTO PATRIMONIAL”), en la que se ponía de manifiesto que La Agencia Tributaria del Ministerio de Hacienda investiga de oficio a dos asesores del Partido Popular de este Ayuntamiento, concretamente a Marcos M. Santapau López y Bartolomé León Lloret, al igual que a la abogada Yolanda Pérez Guardiola.

Entendemos que ante estos graves hechos publicados, y partiendo siempre de la presunción de inocencia, los miembros de esta Corporación, al igual que los vecinos de esta ciudad, deben tener la máxima información sobre los hechos aparecidos en la noticia, así como exigir que se esclarezcan todos y cada uno de los puntos que se señalan en la misma.

Por todo ello, este Grupo Municipal se ve en la obligación de presentar ante el Pleno de la Corporación las siguientes,

PROPUESTAS DE ACUERDO

1.- Que con el fin de esclarecer los hechos publicados en el noticia aparecida el día 28 de febrero se abra una Comisión Municipal de Investigación por parte del Sr. Alcalde y se dé debida y completa información a todos los Grupos que componen la Corporación Municipal.

2.- Que en esta comisión estén representados todos los grupos políticos con representación en el Consistorio.

3.- Que en la primera reunión de la Comisión Municipal de Investigación se fijará la periodicidad y la proporcionalidad de los miembros de la misma.

Villajoyosa a 5 de Marzo de 2012.

Moció sobre seguretat tràfic

Na MªÀngels Gualde i Orozco, regidora del Grup Municipal Socialista, presenta al Plenari la següent proposta:

PART EXPOSITIVA

Tots som conscients de que en els llocs d’aparcament dels carrers hi ha contenidors que han sigut col·locats per a l’ús dels ciutadans. A més a més, aquest ús és molt més important quan les persones reciclen. Açò provoca que, en moltes ocasions, hi haja més d’un contenidor en una vorera, en un mateix espai.

Aquesta situació no seria problemàtica si no fóra perquè els contenidors estan situats en llocs desafortunadament perillosos. Si sortim a pegar una mirada ràpida al nostre municipi veurem que hi ha contenidors disposats just abans d’un pas de zebra; o davant de les eixides “d’aparcament subterrani”; o també davant les senyals d’estops i de cedir el pas.

En el cas dels contenidors que estan col·locats davant dels passos de zebra, no solament no veiem a les persones de la vorera que volen creuar, ja que el contenidor és tan alt que elimina tot el camp de visió; sinó que també provoca que els vianants hagen d’arrimar-se al màxim a la carretera per poder mirar si ve algun vehicle i, aleshores, creuar.

En el cas dels aparcaments subterranis, el perill s’incrementa, ja que el conductor ha d’estar pendent de varis factors: de mirar que no cruse ningun vianant per davant de l’eixida i també estar atent a que ningun vehicle procedisca de la seua respectiva direcció. Per tant, si a l’eixida dels “aparcaments subterranis” hi ha contenidors situats, el vehicle que ix de l’interior de l’aparcament ha de entrar en la carretera quasi de forma total per veure si ve algun vehicle o no, la qual cosa podria provocar un accident imminent. La mateixa cosa ocorre en els casos dels estops i de les senyals de cedir el pas.

I de igual forma, hi ha altres impediments a l’hora de circular correctament pel municipi, com, per exemple la falta d’espills que ajuden la visibilitat en les curves tancades,

Per tant, propose a consideració del Plenari la següent moció:

1. Que es faja un estudi per part de la Policia per a que identifiquen els punts més perillosos del nostre municipi.

2. Que, una vegada fet el dit estudi, es duga a terme les correccions pertinents perquè la circulació siga segura.

3. Que, els llocs més problemàtics, es senyalitzen perquè tant els conductors com els vianants vagen amb més cura de la que es requereix.

La Vila Joiosa, 8 de març de 2012

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LA VILA JOIOSA CON MOTIVO DEL 8 DE MARZO, DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de La Vila Joiosa desea someter a la consideración del Pleno Municipal la Siguiente MOCIÓN:

Conmemoramos el Día Internacional de las mujeres en un momento complejo y difícil. La crisis global y su gestión están aumentando las desigualdades en nuestro país mientras crece la inquietud sobre el futuro de las políticas de igualdad y su alcance en la vida cotidiana de hombres y mujeres.

Uno de los cambios más importantes que se ha producido en nuestra sociedad en las últimas décadas ha sido la evolución de la situación de las mujeres y el avance de la igualdad, un hecho que ha situado a España en la vanguardia europea y ha formado parte fundamental de nuestra modernización como país. Hoy las mujeres tienen una mayor presencia en la vida económica, social y política, gracias a su esfuerzo individual y colectivo, que ha sido compartido por la sociedad y acompañado por las políticas desarrolladas por las distintas Administraciones Públicas.

En los últimos años hemos visto avanzar la legislación sobre igualdad. Realizaciones como la ley de protección integral contra la violencia de género, la ley para la igualdad, la ley de salud sexual y reproductiva y de la IVE, el Plan integral de lucha contra la Trata de seres humanos, etc. han estado acompañados de importantes avances en derechos sociales plasmados en la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia y en el impulso de Planes, programas y recursos de atención integral a las mujeres. Las políticas de atención social y rentas para combatir la pobreza han tenido como destinatarias a las mujeres, principales víctimas de la exclusión social, y el incremento de las pensiones mínimas en los últimos años han mejorado la calidad de vida de muchas mujeres mayores. Al incrementar las pensiones mínimas hemos visto reducir la vulnerabilidad y la pobreza de quienes cuentan con ingresos más escasos.

En definitiva, el avance en derechos individuales y el desarrollo del Estado del Bienestar han acompañado a las mujeres y los hombres de nuestro país en su proyecto vital. A pesar de las dificultades, no podemos permitir que este proceso de avance, que es positivo para la sociedad en su conjunto, sufra retrocesos ni se paralice. Creemos necesario defender y mantener conquistas adquiridas y seguir impulsando actuaciones que hagan efectivo el derecho a decidir, la protección eficaz frente a la violencia de género, la igualdad en el empleo, la igualdad salarial, y el derecho a la conciliación, en definitiva la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Además, debemos reforzar los servicios del Estado del Bienestar, la educación, la sanidad, los servicios sociales, las pensiones, que han sido fundamentales para mejorar la vida de las mujeres. No sólo han impulsado su participación social sino que además han convertido en derecho de ciudadanía el cuidado de las personas. Tradicionalmente las mujeres se han ocupado en exclusiva del cuidado, y lo han hecho a costa de sus expectativas y su desarrollo personal, social y profesional.

La igualdad es un derecho de ciudadanía que además de reforzar la cohesión social garantiza eficiencia económica, puesto que el aprovechamiento de todas las capacidades proporciona resultados positivos para toda la sociedad. Solamente podremos avanzar en una sociedad eficiente desde un modelo que reconozca todas las capacidades, que aproveche el conocimiento y los recursos de todas las mujeres y hombres de nuestro país y que afronte la Crisis de manera activa.

Sólo nos recuperaremos de forma sostenible de esta crisis si las propuestas son capaces de integrar la participación laboral y económica de las mujeres desde la normalidad y si las políticas sociales se enfocan desde la integralidad de los itinerarios de vida y las necesidades reales y cotidianas de las personas. Los derechos individuales son la mejor estructura institucional para una sociedad libre y fuerte, capaz de afrontar desde la capacidad y la responsabilidad compartida los retos del futuro.

Hoy además podemos asegurar que el Estado del Bienestar es más necesario que nunca para garantizar la efectividad de los derechos a las personas y para apoyar a quienes están en situación de mayor vulnerabilidad, un espacio donde las mujeres son mayoría. Por eso junto a la garantía de derechos es fundamental reforzar el derecho a la educación desde los 0 años, la sanidad pública, la atención a las personas en situación de dependencia, los servicios de cuidado, en definitiva una red que facilite la vida de las personas con opciones y oportunidades.

Con esta ambición por la conquista de una sociedad que incorpora la igualdad efectiva en todas sus actuaciones, y con el compromiso de hacer de la igualdad un principio rector de todas nuestras políticas, este Ayuntamiento de La Vila Joiosa aprueba la siguiente declaración institucional este día 8 de marzo para:

Valorar el importante impulso de la igualdad durante los últimos años en nuestra sociedad, lo que ha permitido incrementar la presencia de hombres y mujeres, aportando con ello un potencial fundamental para el desarrollo social, económico, político y democrático de nuestro país.

Impulsar la presencia de las mujeres en el empleo y el mercado de trabajo garantizando la igualdad en el acceso y en el salario, conscientes de que la igualdad es imprescindible para relanzar nuestra economía, y contando para ello con un instrumento como la Ley para la Igualdad. Apoyar además las iniciativas emprendedoras de las mujeres.

Apostar por políticas que garanticen el derecho a la conciliación de la vida profesional, familiar y personal de hombres y mujeres, con medidas que promuevan la flexibilidad de los horarios de acuerdo a las necesidades de conciliación de las personas, o que permitan tiempos dedicados al cuidado, complementadas con recursos sociales y educativos que apuesten por un modelo de servicios profesionales de acuerdo a las necesidades de cuidado de personas en situación de dependencia a todas las edades.

Reconocer y comprometernos con las iniciativas de las mujeres en el ámbito rural y en el desarrollo local.

Seguir trabajando por los derechos de las mujeres, que incluyen el derecho a elegir sobre todo aquello que atañe a su salud sexual y reproductiva.

Ampliar la red de servicios y el apoyo para garantizar el desarrollo de la Ley integral contra la violencia de género, comprometiéndonos una vez más en la lucha contra todas las formas de abuso, ataque a la dignidad y a la libertad de las mujeres, en especial la trata de seres humanos con fines de explotación sexual.

Luchar contra la feminización de la pobreza y la exclusión social apoyando a las mujeres en situación de vulnerabilidad, especialmente a las mujeres mayores y las que son responsables de familias monomarentales.

Apostar por una ciudadanía comprometida con la igualdad y el desarrollo de un nuevo contrato social que favorezca el pleno desarrollo de las mujeres y los hombres como mejor forma para afrontar una salida colectiva a la difícil situación económica por la que hoy atraviesa nuestro país.

Reclamamos al Gobierno de la Nación:

1. Que mantenga el derecho de las mujeres a decidir sobre su salud sexual y reproductiva, de acuerdo con la Ley de Salud Sexual y Reproductiva y de la IVE, haciéndolo efectivo en todas las CC.AA.
2. Que modifique el decreto de medidas urgentes para la reforma laboral, a fin de garantizar de manera efectiva el derecho a la conciliación así como las medidas que hagan posible la igualdad en el empleo, la incorporación de las mujeres a todos los puestos de responsabilidad, y la igualdad salarial, tal como establece la ley para la igualdad.
3. Que impulse los servicios del Estado del Bienestar relacionados con el cuidado y la atención a todas las personas que lo necesitan, especialmente menores, personas mayores y en situación de dependencia.
4. Que promueva la igualdad real y efectiva en todas las políticas públicas y en la sociedad.

La Vila Joiosa, a 3 de marzo de 2012

Moció de condemna contra les càrregues de la Policia a Valencia

GASPAR LLORET VALENZUELA, portaveu del Grup Municipal PSOE de aquest Ajuntament de la Vila Joiosa, de conformitat amb el que estableix l'article 91.4 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per RD 2568/1986, i demés legislació vigent, formula la següent moció per tal que, prèvia la seua inclusió en l'ordre del dia del Ple, es sotmesa al seu debat i aprovació.

MOCIÓ

Tots som conscients de la situació en que vivim de retalls dels serveis públics, l'educació pública ve sent en la nostra Comunitat des de fa molts anys més que maltractada pel govern del Partit Popular.

Davant la situació insostenible, el sector educatiu protesta tots els dies amb tancaments i mobilitzacions, tant de pares i mares, com de mestres, professors i alumnes.

Els passats dies hem segut testimoni i notícia arreu de tot el món, pel tractament que s'ha fet per part de les autoritats polítiques i policials de les mobilitzacions dels estudiants de l'institut Lluís Vives de València, els quals romanen sense calefacció des de l’inicií de curs, degut als impagaments de la Generalitat Valenciana.

Aquesta repressió ha segut contestada per tota la ciutadania amb més compromís, més llibertat i més solidaritat amb els nostres estudiants i amb el futur de l'educació pública.

Estos episodis de violència han de quedar fora de la nostra societat, i aquells que han segut responsables de tal espectacle botornós han de quedar apartats, per dignitat, de la vida pública.

No sols s'ha actuat de manera desproporcionada i desmesurada, sinó que en paraules del mateix Cap Superior de Policia, els estudiants de l'IES Lluís Vives de València han segut tractats com a l’enèmic, fet que ha donat la volta per tot el món.

PROPOSTES D'ACORD

1.- Que el Ple de l’Ajuntament condemna i rebutja l’actuació de la Delegada del Govern per la seua responsabilitat en les càrregues policials contra els estudiants que es manifesten amb motiu de les retallades en educació davant l’Institut Lluis Vives.

2.- Que el ple de l’Ajuntament condemna i rebutja l’actuació del Cap Superior de la Policia
de Valencia, Antonio Moreno, com a responsable policial de les càrregues que s'han produït a València contra els estudiants, i es reproven les seues paraules, referint-se als estudiants com “el enemigo”, al més pur estil bèl·lic.

3.- Que el ple de l’Ajuntament demane la dimissió d’aquests dos alts càrrecs pel greu atropellament sofert pels estudiants i manifestants

4.- Al mateix temps, volem manifestar el nostre rebuig a la Consellera d’Educació Mª José Català, com a responsable política dels retalls que el govern valencià està realitzant a l’educació pública.

5.- Que es trasllade còpia del present acord a la direcció de l'IES Lluís Vives de València, a la Federació d'Estudiants de la Comunitat Valenciana, als portaveus dels grups parlamentaris de les Corts Valencianes i de les Corts Espanyoles, així com al President del Govern d'Espanya.

La Vila Joiosa, a 28 de febrer de 2012

Moción sobre reforma laboral

El Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de La Vila Joiosa, a través de su portavoz Gaspar Lloret Valenzuela y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales, presenta para su debate y votación en el Pleno la siguiente MOCIÓN:

Exposición de Motivos

Las disposiciones contenidas en el Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, aprobado por el Gobierno de España van a tener, en el caso de que sean aprobadas por las Cortes Generales, consecuencias muy negativas sobre los derechos de los trabajadores.

1.- La Reforma pretende que el despido sea la opción más fácil para que una empresa mejore su competitividad. La reforma traerá más paro: en un momento de recesión como el que estamos viviendo una reforma laboral como esta, solo sirve para facilitar y abaratar el despido, para facilitar más la destrucción de puestos de trabajo, pero no para incentivar la contratación. Además está pensada por un Gobierno que carece de una agenda de reformas para impulsar el crecimiento. El Gobierno solo tiene una agenda de ajuste, de triple ajuste. Ajuste presupuestario, ajuste de rentas de trabajo (subida del IRPF) y ajuste en los derechos de los trabajadores.

2.- La reforma supone un retroceso de los derechos de los trabajadores porque:

· Generaliza el abaratamiento del despido a 20 días, al vincularla a una situación habitual en el ciclo recesivo de la economía, como es la caída durante 3 trimestres de los ingresos (independientemente de que los beneficios aumenten).

· Abre la puerta a una rebaja general de los sueldos sin necesidad de acuerdo. La reforma laboral reforzará el poder de los empresarios en las relaciones de trabajo. Tendrán más fácil modificar las condiciones laborales hasta el punto de que podrán bajar el sueldo a los trabajadores sin necesidad de acuerdo simplemente por razones de competitividad o productividad.

· Crea un nuevo contrato con bonificaciones que permite el despido libre y gratuito durante el primer año. Este contrato desvirtúa completamente el periodo de prueba y puede provocar una generalización de contratos formalmente indefinidos pero que, en la práctica, no duren más de un año o que concluyan a los tres años cuando finalicen las bonificaciones.

· Abre el camino de los despidos colectivos en el sector público. Esta reforma afecta a un millón de empleados públicos, porque no solo incumbe a quienes trabajan en las empresas públicas, sino también al personal laboral contratado directamente por los ayuntamientos, las comunidades autónomas o los propios ministerios.

3.- La Reforma anula la capacidad de negociación de los sindicatos para defender los derechos de los trabajadores.

Una gran reforma laboral precisa del pacto de los agentes sociales para ser garantía de éxito. La que ha presentado el gobierno facilita la inaplicación de lo pactado en los convenios ("descuelgues"). Se establece un procedimiento para saltarse lo dispuesto en los convenios similar, pero más fácil, que el que se puede usar para el despido por causas económicas. Suprime la autorización de la autoridad laboral de los expedientes de regulación de empleo (ERE), con lo que se reduce seriamente la capacidad de los sindicatos a la hora de negociar y se asume un riesgo añadido de judicialización de las relaciones laborales.
En definitiva, la Reforma laboral no va a resolver la grave crisis que sufre la economía española y no va a rebajar la alta tasa de paro existente. Lo que sí va a suponer es una degradación de las condiciones de trabajo, un empobrecimiento de la población y un ataque a la cohesión social.

La reforma propuesta va a derivar en incremento del número de despidos y rebajas en los sueldos de los trabajadores que afectará muy negativamente al consumo de las familias, deprimirá la demanda interna y en consecuencia producirá disminuciones del Producto Interior Bruto que a su vez supondrá más desempleo.

La reforma es ineficaz, desde la perspectiva del empleo, porque favorece el despido y con ello el aumento del desempleo. Es injusta, porque los trabajadores pierden derechos y porque da todo el poder a los empresarios sobre los trabajadores creando además inseguridad en los trabajadores.

En base a todo lo anterior, el Ayuntamiento de La Vila Joiosa:

1. El Pleno Municipal del Ayuntamiento de La Vila Joiosa insta al Gobierno de España a presentar en el Congreso de los Diputados un proyecto de ley alternativo y pactado con los agentes sociales y las fuerzas políticas que tenga como objetivo la creación de empleo de calidad y la estabilidad en el empleo.

2. El Pleno Municipal del Ayuntamiento de La Vila Joiosa dará traslado de la presente Moción al Presidente del Gobierno, a la Ministra de Empleo, al Presidente del Congreso de los Diputados, a los/as Portavoces de los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados y a los/as representantes de los agentes sociales.

La Vila Joiosa, 28 de febrero de 2012